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 [Inquinamento luminoso, relazione di maggioranza]          
23 maggio 2007 -

CONSIGLIO DELLA PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO

Relazione di maggioranza al testo unificato
"Risparmio energetico e inquinamento luminoso"

dei disegni di legge n. 170 "Risparmio energetico e inquinamento luminoso" (proponenti consiglieri Giovanazzi, de Eccher, Ghirardini, Morandini e Pallaoro) e n. 232 "Disposizioni in materia di inquinamento luminoso e risparmio energetico nell'illuminazione per esterni" (proponente consigliere Bombarda)

Relatore di maggioranza: cons. Giuseppe Parolari


Il testo unificato dei disegni di legge n. 170 e n. 232 è stato approvato dalla Seconda Commissione permanente nella seduta di data 4 maggio 2007.

La Seconda Commissione permanente ha iniziato ad occuparsi della tematica dell'inquinamento luminoso nella seduta dell'8 marzo 2007, con riferimento al solo disegno di legge n. 170. In quell'occasione, pur a fronte di qualche perplessità espressa da parte dell'assessore competente relativa alle modalità attuative delle finalità della legge, è emersa una sostanziale condivisione circa l'opportunità di sostenere la proposta legislativa in esame, in quanto promossa da una classe di studenti e quindi meritevole di particolare tutela. In particolare il consigliere Giovanazzi, in qualità di primo firmatario del disegno di legge n. 170, ha sottolineato l'opportunità di valorizzare tale proposta, proponendo di apportare alla stessa le correzioni eventualmente necessarie per la successiva seduta della Commissione, in modo da consentire la prosecuzione del relativo iter. L'Assessore, dopo aver dichiarato di condividere quanto suggerito dal primo firmatario, ha fatto presente la possibilità di modificare il disegno di legge n. 170 facendo riferimento alle disposizioni contenute nella proposta di legge dell'Esecutivo sull'energia ancora in fase di elaborazione e contenente un capo specifico sull'inquinamento luminoso. Ha pertanto suggerito di emendare il disegno di legge n. 170, riprendendo le norme del suddetto capo.

La Seconda Commissione permanente ha quindi ripreso l'esame del disegno di legge n. 170 nella seduta del 4 aprile, durante i lavori della quale il consigliere Bombarda, nel ricordare che presso la Terza Commissione permanente è pendente un disegno di legge, da lui presentato ancora nel 2004, in materia di inquinamento luminoso e il cui esame è già iniziato, ha evidenziato l'opportunità di garantire una trattazione congiunta dei due provvedimenti legislativi. In seguito quindi all'avvenuta presentazione da parte dello stesso consigliere di un disegno di legge in materia, assegnato alla Seconda commissione permanente, la medesima è stata chiamata a svolgere l'esame abbinato dei due disegni di legge, rispettivamente il n. 170 e il n. 232, nella successiva seduta del 4 maggio 2007. In tale seduta i due proponenti hanno presentato un testo unificato dei due disegni di legge, che riprende sostanzialmente le disposizioni della proposta di legge dell'Esecutivo in materia di energia, ancora in fase di definizione, opportunamente modificate al fine di recepire alcuni aspetti propri delle due proposte originarie. Entrambi i primi firmatari hanno espresso soddisfazione per il risultato raggiunto.

La Seconda Commissione permanente ha quindi iniziato la discussione articolata, approvando tutti i sei articoli di cui il testo unificato si compone e in particolare gli articoli 1, 2, 5 e 6 all'unanimità dei consiglieri presenti. L'aspetto maggiormente dibattuto ha riguardato l'opportunità di estendere la previsione di cui all'articolo 6, concernente la vigilanza e le sanzioni, anche ai comuni nell'ipotesi in cui i soggetti inadempienti, rispetto alle disposizioni di legge, siano quest'ultimi. Al termine del confronto la Commissione ha deciso di approfondire ulteriormente la tematica, e sotto tale profilo anche il competente assessore ha assunto un preciso impegno, in sede di dibattito consiliare, emendando se del caso l'articolo 6 del testo unificato.

In dichiarazione di voto è intervenuto il consigliere Odorizzi per mettere in luce come il testo unificato non dia atto in modo soddisfacente dell'ulteriore aspetto sotteso a tale tematica, quello del risparmio energetico. Nel dichiarare peraltro il proprio voto favorevole, ha annunciato la presentazione di un emendamento in Aula per evidenziare il duplice obiettivo del testo unificato in esame: riduzione dell'inquinamento luminoso da una parte, risparmio energetico dall'altra.

Il consigliere Bassetti ha preannunciato il proprio voto favorevole, esprimendo nel contempo il convincimento che il provvedimento legislativo in esame possa costituire un valido incentivo per gli interventi in tale settore dei comuni, che, altrimenti, in assenza di una norma specifica e anche in considerazione dei consistenti oneri che gli stessi richiedono, molto probabilmente non opererebbero con analoga tempestività.

Il sottoscritto ha dichiarato voto favorevole ritenendo che il testo unificato testè esaminato dalla Commissione costituisca un'importante novità sia perché espressione di un momento di collaborazione tra il mondo scolastico giovanile e le istituzioni, sia alla luce della sua idoneità a fornire una risposta concreta a un problema del vivere quotidiano.

La Seconda Commissione permanente ha quindi approvato il testo unificato dei disegni di legge n. 170 e n. 232 nel suo complesso con 4 voti favorevoli (Civica Margherita, Leali al Trentino e Sinistra Democratica e Riformista del Trentino per l'Ulivo), all'unanimità dei consiglieri presenti.

Trento, 19 maggio 2007

- cons. Giuseppe Parolari -



Per consultare il testo originale: Relazione di maggioranza

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